海南信访业务实现“一窗受理、一网通办、一链跟踪”

12月20日，海南省信访局工作机制创新成果新闻发布会在海口举办。记者从会上了解到，自2022年《信访工作条例》（以下简称《条例》）发布实施以来，海南省信访系统认真学习贯彻落实《条例》，推动《条例》各项制度措施落实落地，在构建信访工作新格局、拓宽信访渠道、规范业务流程、化解信访突出问题等方面取得突破性进展和标志性成果，信访业务实现了“一窗受理、一网通办、一链跟踪”。

新闻发布会现场。新海南客户端记者 刘洋 摄

海南省信访局党组成员、副局长宋宇翔表示，具体来看，海南省信访工作机制创新成果主要集中于五个方面：

• 一是实现信访业务一网通办。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代网上信访工作的意见》有关要求，围绕打造方便快捷、智能贯通的信访信息平台，积极推进海南省信访业务智能辅助系统建设，今年2月智能辅助系统正式建成投入使用，形成了集投诉、登记、受理、办理、查询、跟踪、监督、评价于一体的“一网通办”平台，实现了全省19个市县、近3000家责任单位的全覆盖，纵向上联中央、下通乡镇，横向互联省级各机关、单位，业务全覆盖、信息全录入、程序全流转、数据全生成的网上信访工作模式全面达成。

• 二是深化领导干部接访下访。推动全省各级各部门党政领导干部按照中央要求，扎实开展接访下访活动，下沉一线解决群众急难愁盼问题，把《海南省关于领导干部接访下访常态化制度化的工作意见》有关要求落地落实。今年，结合主题教育有关要求，海南34名省级领导干部、134家第一批主题教育单位领导全面开展接访下访，包案化解了一大批重点信访积案。省信访局充分发挥信访工作联席会议机制作用，协调各成员单位负责同志轮流到省人民来访服务中心接待来访群众，提前公布日程安排、做好预约服务，架起来访群众同行业主管部门的“连心桥”。在省信访局官网、海南信访微信公众号开通“厅局长接访进行时”专栏，介绍厅局长接访情况，进一步营造领导干部接访下访的浓厚氛围。

• 三是提升信访事项办理质量。按照“接诉即办、直通联办”的工作理念，通过严格标准、优化流程、加强培训，发挥网上快捷高效优势，强化网下调处化解责任，实现信访工作“两变六快”目标，即变被动办为主动办、变按期办为提前办，做到快录入、快转送、快办结、快审核、快回访、快督办，信访业务实现了“一窗受理、一网通办、一链跟踪”，有力破解了“难点、堵点”问题。建立信访服务热线专班，强化初次信访事项诉求梳理、办理结果前置审核、群众满意评价回访等工作，努力将信访部门由转送交办信访事项的“中转站”，转变为推进化解问题矛盾的“工作站”，促进群众合法合理诉求依法按程序得到妥善处理。从目前监测数据情况看，全省信访事项及时受理率、按期答复率、群众满意率均达到95％以上，信访工作能力水平得到明显提升。

• 四是夯实信访工作基层基础。树立大抓基层信访工作的鲜明导向，省信访工作联席会议办公室、省信访局印发《开展信访问题源头治理三年攻坚行动的实施意见（2023一2025年）》，围绕“一升一降一减少”的目标，做实“控增量、减存量、防变量”3张清单，持续推动信访形势平稳向好。充分发挥定安、保亭、白沙等获评全国信访工作示范县称号的县区示范引领作用，持续开展信访工作示范县、示范乡镇（街道）创建活动，把工作重心放在基层，抓早抓小抓苗头，提升源头治理信访问题的能力。经初步审核，海南信访工作示范县、示范乡镇（街道）创建工作的各项评价数据指标均好于往年。

• 五是拓宽社会力量参与渠道。积极引入法律、心理等专业力量，在省人民来访服务中心设立法律咨询和心理辅导服务站，推进专业律师、心理咨询师参与来访群众接待工作，帮助群众共同分析研究解决问题，提供更加专业化、个性化的信访服务。探索建立人民信访督查员制度，制定出台《海南省信访局人民信访督查员选任管理暂行办法》，聘任39名政策水平高、专业知识强、文化素养好、协调能力足的省人大代表、省政协委员和律师作为首批海南省人民信访督查员，参与信访事项调解、听证、督查等活动，拓宽社会力量参与矛盾纠纷化解的制度化渠道，为海南信访工作增强专业化、加大透明度、提高公信力提供了有力支撑，努力把化解矛盾和汇聚力量、凝聚民心统一起来，促进社会更加稳定和谐。

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12月20日在海南省信访局工作机制创新成果新闻发布会上海南省信访局来访接待处处长陈首戎介绍“领导接访网上预约”服务的有关情况

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“根据省信访工作联席会议相关机制，省信访联席会议成员单位负责同志应轮流到省人民来访服务中心接待群众，协调化解本部门、本领域信访问题。”陈首戎表示，省信访局提前一周发布成员单位接访日程安排，群众可以通过关注海南省信访局官网、“海南信访”微信公众号、“海南信访群众之家”微博等，在相应功能板块填写个人信息、问题诉求等即可进行网上预约。

据统计，自今年9月份开通领导接访网上预约以来，省信访联席会议成员单位共派出副厅级及以上干部105人次参与接访工作，现场接待群众152批次、384人次。

陈首戎介绍，通过开展“领导接访网上预约”工作，有效促进了海南领导干部接访下访工作实效。

● 一是推动领导干部接访常态化。省信访局将“信访预约”与“省信访联席会议成员单位领导接待日”紧密结合，通过预约平台，做到预先确定接访时间、预先对接访单位、预先研究问题诉求，搭建起信访群众和接访领导的“连心桥”，提高领导接访的针对性、实效性。

● 二是促进形成解决问题合力。领导干部面对面倾听群众诉求、解释政策法规，并与有关部门深入研究，现场提出解决思路和办法，让群众带着问题诉求来，带着满意答复归，得到信访群众的积极回应与反馈。

● 三是及时了解掌握社情民意。领导干部通过接待来访群众，可以对本行业、本领域信访突出问题有更直接更深入的了解，掌握信访问题第一手资料，及时了解政策中的疏漏、工作中的疏忽、执行中的偏差，以利于及时加强和改进工作，更好地推动本行业领域工作开展。

来源：新海南客户端、南海网、南国都市报

审核：符海涛 龙继涛

编辑：符永津

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